RSS

Наши награды

За успехи в области внешних связей

В помощь предпринимателям Краснодарского края

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ муниципальные заказчики обязаны размещать муниципальный заказ у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 10% и не более чем 20% общего годового объема поставок товаров, работ и услуг.
Как определить процент размещения заказа у субъектов малого предпринимательства?

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о госзакупках) государственные заказчики обязаны размещать заказы у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 10% и не более чем 20% общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством РФ.
Соответствующий перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 642 (далее - Перечень).
Из буквального прочтения ч. 1 ст. 15 Закона о госзакупках следует, что речь в ней идет не обо всех размещаемых заказах, а только о тех, которые включены в Перечень, то есть объем закупок в размере от 10% до 20%, который должен размещаться среди субъектов малого предпринимательства, определяется в совокупности только по видам товаров, работ и услуг, включенных в перечень.
На это, в частности, обращено внимание в письме Федеральной антимонопольной службы и Министерства экономического развития РФ от 17, 18 августа 2009 г. NN АЦ/27510, 13497-АП/Д05.
Указанное письмо содержит рекомендации по определению объема средств, подлежащих размещению у субъектов малого предпринимательства.
Заказчику рекомендовано в первую очередь определить общую сумму средств, выделенных на закупку товаров, работ, услуг, входящих в Перечень.
Затем, исходя из этой суммы, определить объем (в диапазоне от 10% до 20% от указанной суммы) заказов, которые будут размещены у субъектов малого предпринимательства.
Например, общая сумма средств, предназначенных на приобретение товаров (работ, услуг), включенных в Перечень, у заказчика составляет 50 млн. рублей. В этом случае минимально возможная сумма, которая может быть израсходована при размещении заказа у субъектов малого предпринимательства, составляет 5 млн. рублей, а максимальная - 10 млн. рублей.
Конкретные позиции перечня, по которым будет размещен заказ путем проведения торгов или запроса котировок у субъектов малого предпринимательства, заказчик определяет самостоятельно с учетом собственных нужд.
Несоблюдение требований Закона о госзакупках в части обязательного размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в объеме от 10% до 20% годового объема размещаемых заказов является нарушением положений указанного закона (письмо Министерства экономического развития РФ от 10.02.2009 N 1833-АП/Д05).
Частью 11 ст. 7.30 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц государственного или муниципального заказчика за неразмещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства в размере, предусмотренном законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в виде наложения административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Вместе с тем, если государственный (муниципальный) заказчик, в течение года, не производит закупку товаров (работ, услуг), перечисленных в Перечне, то, соответственно, и требование законодательства о размещении определенного объема заказов у субъектов малого предпринимательства в этом случае не применяется.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Карасевич Любовь

Ответ проверил:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Серков Аркадий

2 ноября 2009 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Возврат к списку


23 августа 2017 г.: '' Актуальные вопросы организации и осуществления внутреннего государственного и муниципального финансового контроля  ''

© 2009 АПИ «Гарант». Все права защищены. Google+

Обратная связь       Создание сайта в Краснодаре: рекламное бюро «Airos»
Яндекс.Метрика